Guía 34 actualizada 2026: qué cambió y cómo hacer la autoevaluación institucional con toda la comunidad

Guía 34 actualizada 2026: autoevaluación institucional con toda la comunidad, escala de 1 Existencia a 4 Mejoramiento continuo

El Ministerio de Educación Nacional (MEN) publicó el 5 de agosto de 2026 la actualización de la Guía 34, y el 6 de agosto la presentó en un comunicado oficial. Ahora se llama Ruta de Mejoramiento Institucional para una Educación de Calidad y actualiza la guía que veníamos usando desde 2008 para la autoevaluación institucional y el plan de mejoramiento institucional (PMI).

Si en tu colegio la autoevaluación de este año ya estaba planeada con la matriz de siempre, toca ajustarla; la Guía 34 actualizada cambia lo que se evalúa y esa matriz ya no sirve tal cual. Sin embargo, la buena noticia es que el ejercicio es más corto y la escala es la misma.

Hoy vamos a ver qué cambió, qué se mantiene, cuáles son los 15 procesos y los 45 componentes, y una ruta para que la autoevaluación de este año la hagamos con toda la comunidad educativa y no solo desde la rectoría.

¿Qué es la Guía 34 actualizada?

Es un documento de 189 páginas del MEN que se organiza en dos partes: una conceptual y una metodológica, más unos anexos con los procesos, los componentes y los instrumentos para aplicarla (guía actualizada, p. 10). Se construyó con un encuentro en septiembre de 2025 con representantes de quince entidades territoriales certificadas y ocho encuentros regionales en mayo de 2026, con cerca de 280 representantes de las entidades territoriales (p. 9).

La ruta sigue teniendo tres etapas que forman un ciclo anual: la autoevaluación institucional, el plan de mejoramiento y el seguimiento. Además, la guía insiste en que las acciones del PMI se incorporen al Plan Anual de Acción o al Plan Operativo Anual del colegio, para que no se queden en el papel (p. 47).

¿Qué cambió frente a la guía de 2008?

  • Menos procesos y componentes. Se pasa de 19 procesos a 15 y de 93 componentes a 45 (comunicado del MEN; guía, p. 10).
  • Nuevos nombres de las áreas. Las cuatro áreas ahora se llaman gestión directiva y estratégica, académica y pedagógica, administrativa y financiera, y de la comunidad. El cambio de nombre salió de los encuentros regionales (p. 44).
  • Un primer paso nuevo: la lectura de contexto. Antes la autoevaluación arrancaba con la revisión de la identidad institucional (guía de 2008, pp. 33 y 38); ahora empieza por leer el territorio, la comunidad y sus problemas socialmente relevantes (guía actualizada, pp. 51–61).
  • Liderazgo distribuido. La autoevaluación la realiza el consejo directivo, como manda el artículo 84 de la Ley 115 de 1994, y la lidera el rector o director (p. 51). Los equipos por área se conforman "bajo el liderazgo distribuido" y se recomienda que tengan representantes de diferentes sedes, niveles y roles (p. 63). En 2008 se hablaba del rector con su equipo de gestión y de cuatro equipos de cinco o seis personas (guía de 2008, p. 44).
  • Descriptores nuevos. Cada uno de los 45 componentes trae su propia descripción de lo que significa estar en cada nivel (Anexo 1, pp. 115–163).
  • Nuevos énfasis. Formación integral, liderazgo distribuido, evaluación formativa, educación inclusiva e intercultural, bienestar, transformación digital, sostenibilidad ambiental, trayectorias educativas completas y participación de las familias (ficha del MEN).

¿Qué se mantiene?

Recordemos que la guía no se reinventó; según el propio MEN, conserva la estructura de cuatro áreas de gestión y la ruta de autoevaluación, PMI y seguimiento (p. 10). También se mantiene la escala de valoración de 1 a 4 (pp. 65–66), la misma que traía la guía de 2008 (pp. 44–45):

  1. Existencia: hay un desarrollo inicial, parcial o poco articulado, y las acciones se realizan de manera aislada.
  2. Pertinencia: se evidencian avances en la planeación y articulación de acciones orientadas al cumplimiento de los propósitos institucionales.
  3. Apropiación: las acciones institucionales presentan mayores niveles de articulación, son conocidas y apropiadas por la comunidad educativa y favorecen el desarrollo de los procesos institucionales.
  4. Mejoramiento continuo: los procesos se encuentran consolidados y son objeto de seguimiento, evaluación y fortalecimiento permanente.

Se mantienen, además, tres ideas que vale la pena tener presentes: la valoración debe sustentarse en evidencias cuantitativas y cualitativas (pp. 64–65); los equipos pueden ajustar sus valoraciones iniciales, siempre que esos ajustes se revisen y se consensúen (p. 67); y al final se arma un perfil institucional en el que se resaltan con un color los componentes en 1 y 2, y con otro los que quedaron en 3 y 4 (p. 70).

¿Cuáles son los 15 procesos y los 45 componentes?

La estructura es sencilla: área de gestión → proceso → componente → valoración de 1 a 4. Esta es la lista oficial, tal como aparece en la guía actualizada (pp. 45–46):

Gestión directiva y estratégica (5 procesos, 16 componentes)

  • Direccionamiento y gestión estratégica: 1. Construcción del proyecto educativo, en sus diversas denominaciones; 2. Misión, visión y metas institucionales; 3. Liderazgo y articulación institucional; 4. Gestión integral de riesgos socionaturales, naturales, antrópicos no intencionados y derivados del conflicto armado.
  • Gobierno escolar, instancias y otros mecanismos de participación: 5. Consejo directivo; 6. Consejo académico; 7. Participación de estudiantes en el establecimiento educativo (Consejo de Estudiantes, personería y contraloría estudiantil, representantes al Consejo Directivo); 8. Instancias de participación de las familias en la dirección del establecimiento educativo.
  • Cultura institucional: 9. Comunicación y trabajo en equipo; 10. Identificación de buenas prácticas, experiencias significativas y de fomento CTEI lideradas por docentes.
  • Ambiente y clima escolar: 11. Inducción a nuevos estudiantes; 12. Manual de Convivencia; 13. Comité Escolar de Convivencia; 14. Motivación hacia el aprendizaje, desarrollo del sentido de pertenencia y participación de estudiantes.
  • Estrategias para el bienestar y la permanencia de estudiantes: 15. Gestión de la jornada escolar para la formación integral; 16. Servicios complementarios para el bienestar y la permanencia de los estudiantes.

Gestión académica y pedagógica (3 procesos, 11 componentes)

  • Diseño pedagógico: 17. Enfoque pedagógico y propósitos formativos; 18. Plan de estudios; 19. Tiempo para el aprendizaje; 20. Planeación para el aprendizaje; 21. Evaluación para y del aprendizaje.
  • Prácticas pedagógicas y gestión de aula: 22. Estrategias pedagógicas para el aprendizaje; 23. Mediación pedagógica con recursos para el aprendizaje y la enseñanza; 24. Gestión pedagógica del aula.
  • Acompañamiento y seguimiento académico: 25. Uso pedagógico de la información para la formación integral; 26. Apoyo pedagógico a todas las personas sin excepción; 27. Seguimiento a los aprendizajes y trayectorias educativas.

Gestión administrativa y financiera (4 procesos, 10 componentes)

  • Apoyo al proceso de gestión de la cobertura educativa: 28. Promoción, matrícula y novedades; 29. Gestión documental y archivo académico.
  • Administración de la planta física y de los recursos: 30. Seguimiento al plan de mantenimiento de la planta física y al uso de los espacios; 31. Administración y aprovechamiento de equipos y recursos para el aprendizaje.
  • Talento humano: 32. Apoyo a la gestión de planta de personal; 33. Mecanismos de seguimiento y evaluación de desempeño; 34. Desarrollo de capacidades del talento humano; 35. Bienestar del talento humano.
  • Apoyo financiero y contable: 36. Gestión financiera y ejecución del Fondo de Servicios Educativos; 37. Implementación del proceso/estrategia de rendición de cuentas.

Gestión de la comunidad (3 procesos, 8 componentes)

  • Accesibilidad: 38. Lectura de contexto con base en los problemas socialmente relevantes; 39. Atención educativa a grupos poblacionales diversos y de especial atención constitucional.
  • Proyección a la comunidad: 40. Relaciones con el sector productivo, autoridades municipales, cooperantes internacionales y otras instituciones; 41. Procesos para fortalecer la alianza e interacción entre familias y escuela; 42. Uso de la planta física y de los medios.
  • Participación y convivencia: 43. Participación de estudiantes; 44. Conocimiento y apropiación de la identidad institucional por parte de la comunidad educativa; 45. Participación de egresados.

Para valorar cada componente no basta con el nombre; hay que leer sus cuatro descriptores en el Anexo 1 y contrastarlos con lo que de verdad pasa en el colegio. Por ejemplo, en el componente 45 (participación de egresados), el nivel 1 describe un colegio con "un contacto escaso y esporádico con sus egresados" (p. 163). Si no tenemos ni una base de datos de egresados, ese es nuestro punto de partida, y está bien reconocerlo.

¿Podemos comparar con la autoevaluación del año pasado?

La guía dice que el perfil institucional puede compararse en cada autoevaluación para ver avances, estancamientos y retrocesos (p. 67). Sin embargo, como los componentes cambiaron, nuestra recomendación es no comparar el promedio de este año con el de años anteriores, porque antes se promediaban 93 componentes y ahora son 45. Mejor tomemos 2026 como la nueva línea de base y, si queremos mirar el histórico, hagámoslo por área y de forma cualitativa.

¿Quiénes deben participar y cómo?

La guía es explícita: en la autoevaluación participan "directivos docentes, docentes, estudiantes, familias, personal administrativo, egresados y demás actores vinculados al contexto educativo" (p. 48). El consejo directivo debe definir un proceso y una agenda para que esa participación sea efectiva (p. 51), y al final, con el equipo organizado bajo el liderazgo distribuido, consolida los resultados de los distintos estamentos (p. 69). Para la lectura de contexto también propone mesas de diálogo con actores externos como aliados, secretarías de educación y el sector productivo (p. 57).

Ahora bien, ¿cómo se logra que esa participación no sea solo una firma en un acta? Hay una idea que ayuda mucho: la comunidad aporta evidencias y los equipos valoran. La encuesta no pone la nota; lo que dicen estudiantes y familias es una evidencia más que el equipo lee junto con las actas, los planes y los datos, antes de escoger el descriptor que mejor describe al colegio. Así pues, cada pregunta de una encuesta o de un taller debería estar amarrada a uno o varios componentes; si no alimenta ninguno, sobra.

Algunos ejemplos de cómo amarrarlo:

  • Estudiantes: una encuesta corta y anónima por grado ("¿Sabes a quién acudir si tienes un problema de convivencia?") alimenta el manual de convivencia y el comité escolar de convivencia (componentes 12 y 13); un grupo focal con el consejo estudiantil y la personería alimenta la participación de estudiantes (7 y 43).
  • Familias: unas pocas preguntas en la entrega de informes sobre cómo se enteran del desempeño de sus hijos aportan a la evaluación (21) y a la alianza entre familias y escuela (41).
  • Docentes: un taller por área o por sede, con los descriptores en la mano, es la mejor forma de valorar la gestión académica (17 a 27).
  • Personal administrativo: la secretaría y la tesorería (o quien haga sus veces en el apoyo financiero y contable) aportan la evidencia documental de matrícula, archivo y finanzas (28, 29 y 36).
  • Egresados: la guía sugiere entrevistarlos para saber qué estudian o en qué trabajan (p. 59); eso alimenta los componentes 1, 44 y 45.
  • Sector productivo y autoridades: una mesa de diálogo aporta al componente 40 y a la lectura de contexto (38).

Para recoger la información sirven herramientas gratuitas como Google Forms o Microsoft Forms, y para los talleres, un muro de Padlet (su plan gratuito permite crear hasta tres muros). La guía también menciona Jamboard (p. 59), pero Google cerró esa aplicación el 31 de diciembre de 2024. Y si en la sede no hay conectividad, la propia guía propone reproducir la matriz en un pliego de papel (p. 70). Un detalle importante: si se graban audios en grupos focales o entrevistas, debe ser con consentimiento previo (p. 60).

Ruta paso a paso para la autoevaluación de este año

La Ley 115 dice que la evaluación institucional se hace "al finalizar cada año lectivo" (artículo 84), y la guía sugiere hacerla periódicamente, "preferiblemente al comienzo del año escolar" (p. 50). Para quienes estamos en calendario A, una forma práctica es consultar a la comunidad en las últimas semanas de clase, cuando todavía están los estudiantes y las familias, y valorar y consolidar en las semanas de desarrollo institucional. Esta es una propuesta de cinco semanas montada sobre los cuatro pasos oficiales (pp. 51–74):

  1. Semana 1. Acuerdo y equipos. El consejo directivo aprueba el proceso y la agenda (p. 51). Se conforma un equipo por área con representantes de sedes, niveles y roles (p. 63), y cada equipo estudia sus procesos y componentes (p. 62).
  2. Semana 2. Lectura de contexto y consultas. Encuestas cortas por estamento, grupos focales, entrevistas a egresados y una mesa con aliados (pp. 56–60).
  3. Semana 3. Evidencias. Cada equipo reúne las evidencias de sus componentes con ayuda del Anexo 3, que trae ejemplos de fuentes de evidencia por proceso (pp. 168–175), y se tabulan las consultas.
  4. Semana 4. Valoración y consenso. Cada equipo lee los descriptores, escoge el nivel y escribe al lado la evidencia que lo sustenta. Después, en plenaria, se revisan y se consensúan los ajustes (p. 67) y se arma el perfil institucional con sus dos colores (p. 70).
  5. Semana 5. Fortalezas, prioridades y devolución. Se consolidan fortalezas y oportunidades por área (pp. 73–74), se priorizan con los criterios de la guía (p. 73) y se socializan los resultados con toda la comunidad, que es lo que le da legitimidad al ejercicio (p. 50). Lo priorizado es el insumo del PMI (p. 75).

Errores que debemos evitar

  • Que el equipo directivo llene la matriz solo, en una tarde.
  • Promediar la encuesta y copiar ese número como valoración del componente.
  • Poner números "por sensación", sin una evidencia escrita al lado.
  • Hacer encuestas largas y con nombre en plena semana de evaluaciones.
  • Mirar solo lo que salió en 1 y 2; la guía también pide sostener y aprovechar las fortalezas (pp. 70–71).
  • No devolverle los resultados a la comunidad que participó.

Descarga gratis la matriz de autoevaluación participativa

Para facilitar este trabajo preparamos una matriz en Excel con los 45 componentes. Tiene siete hojas: Instrucciones, con lo que se hace en cada hoja y las celdas que no se deben modificar; Matriz, donde cada componente trae los estamentos que pueden aportar, una técnica de consulta sugerida y ejemplos de evidencias del Anexo 3, y donde el equipo escribe la valoración de 1 a 4 con su evidencia y su justificación; Descriptores, con los del Anexo 1; Perfil, que se calcula solo por proceso y por área; Banco de preguntas para estudiantes, familias, docentes, administrativos, egresados y aliados, cada una con su escala de respuesta; Plan de consulta por estamento; y Fortalezas y oportunidades, para consolidar y pasar al PMI.

Las celdas para diligenciar están en amarillo y las fórmulas, en gris y protegidas (sin contraseña), para que nadie las borre por accidente. La matriz avisa si un valor no es un entero de 1 a 4 o si a una valoración le falta la evidencia o la justificación, y el perfil no saca promedios hasta que el proceso esté completo.

Descarga gratis la matriz: Matriz de autoevaluación participativa, Guía 34 (2026), en Excel. Al abrir el enlace, usa Archivo → Descargar para guardar tu copia.

Recordemos que no es un instrumento oficial del MEN; la guía permite que cada colegio use los instrumentos que considere más pertinentes (p. 51), y la valoración siempre debe hacerse con los descriptores oficiales.

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¿En tu colegio ya empezaron la autoevaluación con la Guía 34 actualizada? ¿Cómo están vinculando a estudiantes, familias y egresados? Cuéntanos en los comentarios. Comenta y ayúdanos a mejorar.

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